(記者謝政儒新北報導)為配合地方發展並活化公有土地，新北市政府與國防部軍備局合作，盤點轄內軍事用地，選定板橋營區、板橋浮洲新橋營區、中和天山東營區及汐止保長坑營區等4處2.52公頃低度利用土地，辦理都市計畫變更，並於112年8月4日起公開展覽。市府將配合民意及市政推動方向，劃設公園、機關及產業用地，可望提高環境品質、帶動產業轉型。



新北市政府城鄉發展局表示，公有土地活化再生是地區轉型再發展的重要引擎，本案市府主動與軍方合作，歷經多次協商取得共識，期藉本次都市計畫變更於汐止增設公園及產業發展用地，透過招商引領產業升級；另將於新板特區增設防救災空間及板橋浮洲籌設文創影視基地，為地方注入翻轉改變之契機。



汐止保長坑營區位於保長國小西側，現況為市府消防局訓練中心，為回應地區長期缺乏公共開放空間之需求，本次劃設面積約0.16公頃之公園用地，以提高市民休憩活動之環境品質。另配合市府大汐止經貿園區計畫等產業發展政策，劃設1.5公頃之乙種工業區，未來將由中央地方合作招商開發。



板橋營區位處新板特區精華地帶，面積約0.07公頃，現況為簡易綠美化空間，未來將由市府消防局新板分隊進駐，藉完善備勤訓練空間，提高市中心之防救災能量，以因應極端氣候之多元挑戰；另板橋浮洲新橋營區鄰近合宜住宅，面積約0.29公頃，現況為國軍福利站板橋分站，未來將由市府新聞局結合鄰近台灣藝術大學之相關資源及人才，規劃文創影視基地及相關公共設施，期望與市民共創城市發展願景。



中和天山東營區面積約0.5公頃，鄰近捷運秀朗橋站、位處市府推動大眾運輸發展導向策略之重點範圍，將由國防部軍備局分回住宅區活化利用，相關收益將納入「國軍營舍及設施改建基金」保管及運用，以因應國家各項重大政經建設，充實國防戰備任務需要。



全案於112年8月4日起公開展覽30天，並於112年8月16日上午10時假汐止區公所、8月21日上午10時於新北市政府28樓及下午3時於中和區公所舉辦公展說明會，相關都市計畫變更內容資訊置放於城鄉發展局網站「熱門服務」之「各項文件下載」，歡迎市民朋友查閱。

彰化縣地方稅務局表示，近來有接獲民眾詢問房屋已經申請特定工廠登記，房屋稅可否減半徵收？

稅務局說明，合法登記之工廠供作直接生產使用之自有房屋，房屋稅可申請按營業用稅率減半（1.5%）徵收房屋稅，但向主管機關申請取得特定工廠登記之無使用執照違章房屋，雖依規定申請取得工廠登記，惟土地仍屬違規使用，與合法登記工廠不同，仍無法適用營業用稅率減半徵收房屋稅之適用。

稅務局進一步說明，所謂「合法登記之工廠」是指廠房須為合法房屋，並依工廠管理輔導法規定申請登記許可之工廠，而且尚須符合供工廠直接生產使用之自有房屋等要件，才能適用減半課徵房屋稅之優惠。而依「特定工廠登記辦法」取得特定工廠登記者，於有效期間內，雖不受土地使用及建築法規之相關處罰，但仍須取得土地及建物合法使用之證明，才可申請登記為合法工廠，如僅取得特定工廠登記，係處於受政府納管並輔導成為合法工廠之階段，與房屋稅條例所稱合法登記之工廠有別，無法適用減半課徵房屋稅。

民眾如有疑問，請撥稅務局免費服務專線0800-476969洽詢。

特定工廠土地合法化進度慢 經濟部這招幫業者畫重點

住展

文／蔡余婕

經濟部表示，為協助特定工廠業者加速完成土地合法化，訂定非都市土地變更用地計畫範本，掌握各地方政府審查重點，協助業者減輕撰寫計畫負擔，提升用地計畫送件率並加速審查速度。

經濟部表示，統計截至今年6月份底，全國特定工廠計有7,964家，其中68.11％、5,350家位於非都市土地，且高達99.56％、5,326家特定工廠的廠地面積未達2公頃。

經濟部指出，此類特定工廠申請非都市土地變更及提送用地計畫者僅280件，送件率約5.26％；已送件者僅19件經地方政府核定，核定率約6.79％。

助特定工廠土地合法 用地計畫標準化

因送件率及核定率皆偏低，為了協助業者加速完成土地合法化，訂定一套標準化之用地計畫範本，經濟部表示，自今年5月起，著手訂定用地計畫範本，並逐一訪談已受理用地計畫的縣（市）工業、農業及地政等單位蒐集審查意見，也借重國土計畫、工業區更新及都市計畫等領域的學者經驗，研擬用地計畫範本架構。

經濟部呼籲，特定工廠業者早日提出用地計畫申請，完成土地及建築物合法，為加速送件率及審查速度，經濟部日前發布「優化工廠改善計畫審核作業工作指引」，地方政府須於2026年3月19日前全數審核完畢，輔導業者於2030年3月19日前，取得特定工廠登記。

新店寶高園區一期建物在2021年7月竣工，提供標準廠房及廠辦、研發設計中心及公共服務設施。（城鄉發展局提供）

〔記者賴筱桐／新北報導〕為推動新店寶高智慧產業園區成為新北市國際級智慧城市產業聚落，市府啟動都市計畫變更，即日起至8月30日辦理公開展覽，整合二期的乙種工業區及風景區約8.39公頃土地，變更為產業專用區及公共設施用地，未來可望帶動周邊1萬6000個就業機會，每年創造286億元產值。

城鄉發展局局長黃國峰表示，新店寶高園區土地為1976年新店都市計畫劃定的乙種工業區，原為新店區第一公墓，一期建築物在2021年7月竣工，提供標準廠房及廠辦、研發設計中心及公共服務設施，經發局招商吸引鴻海精密、特斯拉、台灣國際航電Garmin、研揚科技及美商太陽鳥等國際級業者進駐。

市府已整合二期乙種工業區及風景區，將全區範圍約8.39公頃土地變更為5.87公頃產業專用區及2.52公頃公共設施用地，並依照「產業創新條例」規定，同步辦理報編及都市計畫變更作業，作為生產、研發、辦公及其相關附屬設施使用，未來可望帶動周邊1萬6000個就業機會，估計每年創造286億元產值。

黃國峰指出，寶高智慧園區轉型為產業專用區，打造數位研發、應用製造與試驗研究的智慧科技場域，並引進結合數位技術的金融、餐飲及住宿等服務進駐，提高廠商及員工便利性。

此外，區內規劃寬12米及10米計畫道路，增加產業運輸效能，同時劃設機關用地、公園及綠地等公共設施用地，提供里民活動中心與體育休閒活動空間，並建置3處滯洪公園及綠蔭步道，建構人與環境和諧共榮的水綠園區。

新店寶高智慧產業園區一期大廳。（城鄉發展局提供）

新店寶高智慧產業園區一期吸引鴻海精密、特斯拉、台灣國際航電Garmin等國際級業者進駐。 （城鄉發展局提供）

新店寶高智慧產業園區二期啟動都市計畫變更作業，圖為開發範圍示意圖。（城鄉發展局提供）

文/記者朱語蕎

若是經由繼承取得合建房屋，日後出售將不適用房地合一稅單一稅率20％。（資料照）

根據房地合一課徵所得稅制度，個人銷售以自有土地與營利事業合作興建取得之房屋、土地，符合所得稅法第14條之4第3項第1款第6目要件者，其交易所得所適用20%單一稅率，但如因出售因繼承而取得合建之房屋，則不適用上述20%單一稅率。

台北國稅局舉例表示，乙君為納稅義務人甲君之父，乙君於2021年8月1日購入土地與建設公司協議合建，房屋於2022年9月1日完成，並由乙君登記為所有權人，後因乙君死亡，由兒子甲君於2022年12月15日繼承登記取得後，旋於同年12月31日出售。

甲君認為依所得稅法第14條之4第3項第1款第6目規定，該房地係自土地取得之日起算5年內完成合建，乃依所計算之交易所得按20%稅率計算房屋、土地交易所得稅辦理申報，但經該局查得甲君並非以自有土地參與合建，無20%單一稅率之適用，其持有期間在2年以內，應按適用稅率45%計算應納稅額，並據以補稅。

國稅局說明，為獎勵合建並促進土地利用，所得稅法第14條之4第3項第1款第6目明定，銷售符合該條規定之房屋、土地，得不按持有期間長短分別適用不同稅率，另依該條規定適用20%之單一稅率，其立法之目的旨在獎勵土地所有權人參與合建之行為。然而，繼承人既未以自有土地實際參與合建，自非該20%單一稅率適用之對象。

適用房地合一所得稅課稅新制所計算之房地交易所得，依房地持有期間長短分別適用不同稅率，國稅局提醒，於繼承取得時，依同條第4項規定，得將被繼承人持有期間合併計算；惟有關出售所持有因合建而取得之房地之交易所得，僅限於納稅義務人以自有土地參與合建者方可適用前述20%稅率。

有鑑於特定工廠申請非都市土地變更及提送用地計劃的送件率及核定率皆偏低情形，經濟部今（31）日表示，為協助特定工廠業者加速完成土地合法化，中部辦公室訂定非都市土地變更用地計畫範本，除掌握各地方政府審查重點，也可協助業者減輕撰寫計畫負擔，盼提升用地計畫送件率並加速審查速度。

中部辦公室提醒，特定工廠業者宜早日提出用地計畫申請，完成土地及建築物合法。為加速審核工廠改善計畫效率，經濟部日前也訂定「優化工廠改善計畫審核作業工作指引」，地方政府最晚須在2026年3月19日前全數審核完畢，並輔導業者在2030年3月19日前取得特定工廠登記。

經濟部指出，據統計截至今年6月底，全國特定工廠計有7,964家，其中有5,350家，約68.11%位於非都市土地，且高達5,326家，約99.56%特定工廠的廠地面積未達二公頃。

但，目前此類特定工廠申請非都市土地變更及提送用地計畫者僅280件，送件率約5.26%；已送件者僅19件經地方政府核定，核定率約6.79%。

經濟部表示，經檢討送件率及核定率皆偏低，有必要訂定一套標準化的用地計畫範本。中部辦公室自今年5月起著手訂定用地計畫範本，並逐一訪談已受理用地計畫之縣（市）工業、農業及地政等單位蒐集審查意見，亦借重國土計畫、工業區更新及都市計畫等領域的學者經驗，研擬用地計畫範本架構。

為讓範本內容符合相關法令審查重點，經濟部亦邀請農委會、農田水利署、內政部營建署、地政司、環保署等機關，召開二場跨部會平台會議，並與新北、桃園、台中、彰化、台南及高雄等六大工業縣市經發局取得共識，用地計畫範本經數次修正，已獲得相關部會及地方政府一致共識。

有鑑於特定工廠申請非都市土地變更及提送用地計劃的送件率及核定率皆偏低情形，經濟部今（31）日表示，為協助特定工廠業者加速完成土地合法化，中部辦公室訂定非都市土地變更用地計畫範本，除掌握各地方政府審查重點，也可協助業者減輕撰寫計畫負擔，盼提升用地計畫送件率並加速審查速度。

中部辦公室提醒，特定工廠業者宜早日提出用地計畫申請，完成土地及建築物合法。為加速審核工廠改善計畫效率，經濟部日前也訂定「優化工廠改善計畫審核作業工作指引」，地方政府最晚須在2026年3月19日前全數審核完畢，並輔導業者在2030年3月19日前取得特定工廠登記。

經濟部指出，據統計截至今年6月底，全國特定工廠計有7,964家，其中有5,350家，約68.11%位於非都市土地，且高達5,326家，約99.56%特定工廠的廠地面積未達二公頃。

但，目前此類特定工廠申請非都市土地變更及提送用地計畫者僅280件，送件率約5.26%；已送件者僅19件經地方政府核定，核定率約6.79%。

經濟部表示，經檢討送件率及核定率皆偏低，有必要訂定一套標準化的用地計畫範本。中部辦公室自今年5月起著手訂定用地計畫範本，並逐一訪談已受理用地計畫之縣（市）工業、農業及地政等單位蒐集審查意見，亦借重國土計畫、工業區更新及都市計畫等領域的學者經驗，研擬用地計畫範本架構。

為讓範本內容符合相關法令審查重點，經濟部亦邀請農委會、農田水利署、內政部營建署、地政司、環保署等機關，召開二場跨部會平台會議，並與新北、桃園、台中、彰化、台南及高雄等六大工業縣市經發局取得共識，用地計畫範本經數次修正，已獲得相關部會及地方政府一致共識。

[FTNN新聞網]經濟部中部辦公室表示，為協助特定工廠業者加速完成土地合法化，中辦訂定非都市土地變更用地計畫範本，除掌握各地方政府審查重點，也可協助業者減輕撰寫計畫負擔，盼提升用地計畫送件率並加速審查速度。

經濟部中部辦公室今天透過新聞稿表示，統計截至今年6月底，全國特定工廠計有7964家，其中約68.11%、5350家位於非都市土地，且高達99.56%、5326家特定工廠的廠地面積未達2公頃。

中辦指出，目前此類特定工廠申請非都市土地變更及提送用地計畫者僅280件，送件率約5.26%；已送件者僅19件經地方政府核定，核定率約6.79%。

因送件率及核定率皆偏低，為了協助業者加速完成土地合法化，中辦表示，自今年5月起著手訂定用地計畫範本，並逐一訪談已受理用地計畫的縣市工業、農業及地政等單位蒐集審查意見，也借重國土計畫、工業區更新及都市計畫等領域的學者經驗，研擬用地計畫範本架構。

中辦說明，為讓範本內容符合相關法令審查重點，邀請農委會、農田水利署、內政部營建署、地政司、環保署等機關，召開2場跨部會平台會議，並與6大工業縣市經發局共同主持會議後，用地計畫範本經數次修正，已獲得相關部會及地方政府一致共識。

中辦強調，用地計畫範本是基於符合現行法規、程序嚴謹及品質優化的原則訂定，已掌握各地方政府審查重點，也能協助業者減輕撰寫計畫負擔，預期可有效提升用地計畫送件率並加速審查速度。

中辦再次呼籲，特定工廠業者早日提出用地計畫申請，完成土地及建築物合法。為加速審核工廠改善計畫效率，經濟部日前也訂定「優化工廠改善計畫審核作業工作指引」，地方政府最晚須在115年3月19日前全數審核完畢，並輔導業者在119年3月19日前取得特定工廠登記。

向天要地！新北推工業區立體化促成60案 3.0方案即將上路

全國20%工廠坐落在新北市，工業區土地僅5%，新北市經發局大力推動工業區立體化方案，最多能獲1.5倍容積獎勵，原先建物只能蓋到3樓，若適用立體化方案可長高到4樓半，容積獎勵逾15%須捐贈公益空間或繳納回饋金，現已通過60案。新北市經發局長何怡明說，現正研擬工業區立體化3.0，最大不同是加入媒合代租措施，扶植重點產業，最快今年上路。

「新北寸土寸金，要找到5公頃以上工業用地都難！」何怡明說，新北市是全台工商首都，工廠家數占全國五分之一，4年前開始推動工業區立體化，市府協助廠商向天要地，朝向立體化發展，讓土地效益極大化。

廠商參與工業區立體化方案須提出投資計畫書等文件，一旦通過，容積獎勵15%起跳，最高50%，若容積獎勵逾15%須捐贈公益空間或繳納回饋金。目前核准60案以自建自用為主，電子零組件是大宗，新莊區是熱點，9成是空地興建，既有舊廠房打掉重蓋相對少。

60案當中，採取空間回饋有4案，分別作公托、公幼、活動中心、青年創業空間。華固建設在新莊區投資興建2幢大型廠辦「華固國家置地」，蓋地上12層、地下2層，總面積2萬1245坪，去年預計帶入上千個就業機會。業者捐出124坪公共托育空間，公托已開始營運。

華固建設設計部協理楊志偉說，從拿到建照到取得使照全程29個月，新北市經發局團隊一路協助，服務細膩，行政效能讓人印象深刻。

同樣位在新莊區的祐暘公司也是立體化政策受益者，總經理季銘治說，響應台商回流，將研發重心從大陸移回台灣，廠房原本只能蓋4樓，因容積獎勵，多出5樓實驗室空間，新廠房對事業布局有加分，案件審查過程感受到市府各局處效率。

外界關注立體化3.0重要內容，何怡明透露，3.0最大不同是加入媒合代租精神，開發商提供廠辦公空間給市府招商，使用權至少10年，作為公部門推動產業轉型工具，市府會給行政資源上最大協助，引進民間力量，讓效益最大化。

何怡明指出，每一種產業營運特性、生命週期不同，招商是一門專業，必須理解產業需求，將對準新北6大區域核心產業，將研發、總部、 關鍵技術留在新北。